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关于《印花税暂行条例2018》的 《印花税暂行条例2018》是我国税收法规体系中的一项重要规章制度,自其施行以来,对规范经济行为、保障财政收入、促进合同秩序发挥了基础性作用。尽管随着经济社会发展,印花税制也在不断优化调整,例如《印花税法》已于2022年7月1日正式施行,但理解2018年版条例的核心框架与实操要点,对于系统把握印花税的历史沿革、基本原理以及处理新旧政策衔接期的历史业务,仍然具有不可替代的现实意义和参考价值。该条例明确了印花税的征税范围、税目税率、纳税义务人、计税依据以及征收管理等基本要素,其特点在于征税面广、税率较低、实行“三自”(自行计算、自行购买、自行贴花)纳税方式。对于广大财务工作者、法务人员、创业者及需要应对各类经济合同的职场人士来说呢,深入掌握《印花税暂行条例2018》的精髓,不仅是合规履职、规避税务风险的基本功,也是在各类职业资格考试(如会计职称、税务师、经济师等)中取得佳绩的关键知识点。作为深耕财会职业考试领域的专业平台,易搜职考网始终关注包括印花税在内的各项财税法规动态,致力于为备考者提供系统、精准、实用的学习攻略和实务指导,帮助学员在理解法规本源的基础上,从容应对考试与实际工作挑战。
《印花税暂行条例2018》深度攻略:从原理到实务的全面解析

在财会与法律实务领域,《印花税暂行条例》(以下简称《条例》)是处理合同与凭证税务问题时必须跨越的一道门槛。2018年版本作为《印花税法》实施前的最新修订版,其内容构成了当前理解印花税制的主体框架。无论是为了备战职业资格考试,还是处理日常工作中的涉税事项,系统掌握其核心内容都至关重要。易搜职考网结合多年教研经验,为您梳理出一份详尽的攻略,旨在帮助您不仅记住条文,更能理解逻辑、应用于实践。
一、 把握核心:纳税义务人与征税范围
学习《条例》,首先必须清晰界定“谁需要交税”以及“对什么交税”,这是所有分析的起点。
纳税义务人,《条例》规定,在中华人民共和国境内书立、领受《条例》所列举凭证的单位和个人,都是印花税的纳税义务人。这里的“个人”包括个体工商户和其他个人。“书立”是指以书面形式创设凭证法律效力的行为,“领受”是指持有他人书立并生效的凭证(主要指权利、许可证照)。关键在于,无论合同或凭证是否兑现或是否按期兑现,只要书立或领受了应税凭证,就产生了纳税义务。
征税范围(税目)采用正列举法,共分为13个大类。这是考试和实务中的绝对重点,必须熟练掌握:
- 购销合同
- 加工承揽合同
- 建设工程勘察设计合同
- 建筑安装工程承包合同
- 财产租赁合同
- 货物运输合同
- 仓储保管合同
- 借款合同
- 财产保险合同
- 技术合同
- 产权转移书据
- 营业账簿
- 权利、许可证照
易搜职考网提醒备考学员,务必注意各税目下的具体解释和特殊规定。
例如,“借款合同”最初仅限于银行及其他金融组织和借款人之间的合同,后经相关文件将范围扩大到其他主体;“技术合同”包括技术开发、转让、咨询、服务等,但一般的法律、会计、审计咨询不属于此列。
二、 攻克关键:税率与计税依据的精确计算
明确了“对什么交税”,下一步就是解决“交多少”的问题。这涉及到税率形式与计税依据的确定,是计算题和案例分析题的常考点。
税率形式:印花税税率采用比例税率和定额税率两种。
- 比例税率:适用于大部分合同、产权转移书据和记载资金的营业账簿。税率分为四档:0.05‰(万分之一)、0.3‰、0.5‰、1‰。需要记忆各税目对应的税率档次。
- 定额税率:适用于其他营业账簿和权利、许可证照,按件贴花,每件5元。
计税依据:这是计算中的难点,易出错。
- 对于合同类凭证,计税依据通常为合同所载的金额。如果合同中所载金额和增值税分开列明,按不含增值税的合同金额确定;如未分开列明,则按含税金额确定。
- 对于营业账簿,记载资金的账簿,按“实收资本”和“资本公积”两项的合计金额计税;其他账簿按件贴花。
- 特别注意事项:
- 同一凭证,载有两个或以上经济事项而适用不同税目税率,如分别记载金额,应分别计算应纳税额后相加;如未分别记载,从高适用税率。
- 已贴花的凭证,修改后所载金额增加的,其增加部分应当补贴印花税票。
- 对货物运输等单据作为合同使用的,按合同贴花。
在易搜职考网的模拟题库中,大量题目围绕混合合同、金额修改、含税与否等情景设计,旨在训练学员对计税依据判定的精准性。
三、 掌握规则:税收优惠与特殊处理
《条例》及后续补充规定中包含了一些免税和税收优惠条款,这些是印花税学习中的“加分项”,也是实务中合法节税的考量点。
主要免税凭证包括(但不限于):
- 已缴纳印花税的凭证的副本或者抄本(视同正本使用的除外)。
- 财产所有人将财产赠给政府、社会福利单位、学校所立的书据。
- 国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同。
- 无息、贴息贷款合同。
- 外国政府或者国际金融组织向我国政府及国家金融机构提供优惠贷款所书立的合同。
- 房地产管理部门与个人签订的用于生活居住的租赁合同。
- 农牧业保险合同。
- 特殊的货运凭证,如军事物资、抢险救灾物资运输结算凭证等。
特殊处理规定:
- 对于以电子形式签订的各类应税凭证,按规定征收印花税。
- 企业改制、合并、分立等过程中涉及的资金账簿、产权转移书据有特殊的税务处理规定,通常有一定优惠。
- 应纳税额不足一角的,免纳印花税。应纳税额在一角以上的,其税额尾数不满五分的不计,满五分的按一角计算。
备考时,需要对优惠条款有清晰的记忆和区分。易搜职考网建议通过对比记忆和案例归类的方法来强化这部分内容。
四、 厘清程序:纳税方法与征收管理
印花税在征管上独具特色,其“三自”纳税方式是显著特点。
主要纳税方法:
- 自行贴花:即“三自”纳税法。纳税人在书立或领受应税凭证时,自行计算应纳税额,自行购买印花税票,并一次足额粘贴在应税凭证上,然后自行画销或盖章注销。这是最传统和主要的方式。
- 汇贴或汇缴:一份凭证应纳税额超过500元的,应向当地税务机关申请填写缴款书或完税证,将其中一联粘贴在凭证上或由税务机关在凭证上加注完税标记代替贴花。 同一种类应纳税凭证,需频繁贴花的,纳税人可向税务机关申请按期汇总缴纳,汇总缴纳的期限最长不超过一个月。
- 委托代征:税务机关可委托发放或办理应税凭证的单位代为征收印花税税款。
征收管理要点:
- 纳税义务发生时间:为纳税人书立或者领受应税凭证的当天。对于在境外书立境内使用的合同,则在带入境内时办理。
- 违章处罚:这是管理中的重点。未贴、少贴、未注销或重用印花税票的,税务机关可处以应补贴印花税票金额3倍至5倍的罚款;未按规定期限保存纳税凭证的,可处以五千元以下罚款。虽然《印花税法》已提高罚款下限,但理解《条例》规定的处罚原则仍有意义。
- 印花税票属于有价证券,需要妥善保管。
在职业考试中,征收管理部分的题目常结合具体情景,考察对纳税方法和违章处理规定的应用能力。易搜职考网强调,不仅要记忆条款,更要理解其背后的征管逻辑。
五、 聚焦应用:实务难点与备考策略
将《条例》知识应用于解决实际问题,是学习和备考的最终目的。
实务中的常见难点:
- 合同性质的判定:一份合同可能兼具买卖、服务等多种属性,如何准确归入某一税目?关键在于分析合同的主要权利义务内容。
- 计税依据的确定:合同金额是否含税?外币合同如何折算?修改合同金额如何处理?这些都需要精准把握规定。
- 税收优惠的适用:尤其在企业重组、特定行业业务中,准确判断是否符合免税条件,避免错失优惠或违规适用。
- 新旧政策的衔接:处理《条例》与后续补充规定乃至《印花税法》的关系,对历史业务需按当时规定理解。
高效备考策略(以易搜职考网教研经验为参考):
- 框架梳理先行:先建立“纳税人-税目-税率-计税依据-优惠-征管”的整体知识框架,再填充细节。
- 核心考点重记忆:13个税目及其对应税率、计税依据的特殊规定、主要免税项目、违章处罚,必须做到准确记忆。
- 案例练习促理解:通过大量计算题和案例分析题,将静态的法条转化为动态的判断和计算能力。易搜职考网的历年真题和模拟题库是极好的资源。
- 对比辨析防混淆:将容易混淆的概念放在一起对比,如“技术合同”与“技术服务费(非应税咨询)”,“副本免税”与“正本使用”,“从高计税”与“分别计税”等。
- 关注政策动向:虽然聚焦《条例》2018版,但需知晓其已被《印花税法》替代的背景,理解立法精神和发展趋势,这有助于在更高维度上把握知识点。

《印花税暂行条例2018》作为我国印花税制承前启后的重要一环,其系统化的知识结构对于构建完整的财税知识体系不可或缺。通过以上五个维度的深度剖析与攻略指引,学习者可以更有条理地掌握其精髓。在财会职业道路上,无论是应对考试还是处理实务,对印花税这样基础税种的扎实理解,都是专业能力的坚实基石。
随着税收法定的推进,持续学习、更新知识,是每一位财税从业者和备考者的必修课。