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关于涉密人员离岗离职应当的 “涉密人员离岗离职应当”并非一个简单的流程性动作,而是国家保密法律体系中的一项核心、强制性的法定义务与关键管理环节。它特指那些因工作调动、退休、辞职或其他原因不再担任涉密岗位的人员,在离开原岗位或与原单位终止劳动关系前后,必须履行的一系列特定法律程序和保密责任。这一定义深刻揭示了其本质:它既是涉密人员保密生涯的“终点站”,更是检验其终身保密承诺、评估单位保密管理成效、确保国家秘密持续安全的“校验场”。其核心价值在于构筑一道严密的法律与管理防火墙,防止因人员流动导致国家秘密泄露,确保秘密的知悉范围得到精准控制。此过程覆盖了从启动、交接、审查到后续管理的完整闭环,绝非签署一纸协议即可了事,而是涉及清退载体、脱密管理、教育提醒、权益保障等多个维度的系统性工程。在国家安全形势日益复杂、保密斗争尖锐激烈的今天,严格执行离岗离职管理规定,堵塞因人员流动产生的泄密漏洞,具有极端重要的现实意义和战略价值。对于涉密人员来说呢,深刻理解并严谨履行“应当”之责,是其职业生涯中不可或缺的、烙印着忠诚与责任的重要一课;对于机关单位,健全并落实相关制度,则是其法定职责和管理水平的直接体现。
也是因为这些,全面、精准地把握“涉密人员离岗离职应当”的每一个环节,是所有涉密单位和个人维护国家秘密安全的必修课与必答题。

涉密人员作为国家秘密的直接掌控者和接触者,其岗位变动或职业转换绝非个人私事,而是关乎国家信息安全和国家利益的重大事项。
也是因为这些,国家对涉密人员离岗离职作出了严格、细致、系统的法律规定。一套完整、规范、可操作的离岗离职流程,不仅是法律的要求,更是保护国家秘密、保护涉密人员自身、维护单位管理秩序的现实需要。本文将紧密结合实际情况,深入剖析涉密人员离岗离职应当履行的各项义务与操作要点,旨在为相关人员和单位提供一份清晰、实用的行动指南。

涉	密人员离岗离职应当


一、理解核心法律义务:离岗离职的“应当”之责

离岗离职的核心是履行法定的保密义务。这些义务是强制性的,由《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施条例》等一系列法律法规所规定。首要的,是明确“应当”的具体内涵:

  • 应当接受保密教育提醒:在办理手续前,单位保密工作机构必须对离岗离职人员进行一次面对面的保密提醒谈话,重申其即使离开岗位,依然承担的保守国家秘密的法律责任,明确告知其在脱密期内的特殊义务和违规后果。
  • 应当清退所有涉密载体:这是离岗离职程序中最具象、最关键的环节。涉密人员必须将自己因工作需要持有或使用的所有国家秘密载体,无一遗漏地进行清点、登记和交还。
    这不仅仅包括传统的纸质文件,更涵盖:
    • 各类涉密文件、资料、图纸、手册。
    • 涉密电子存储介质,如U盘、移动硬盘、光盘等。
    • 涉密信息系统(包括内网)的访问权限、账户密码、密钥等。
    • 记有涉密信息的笔记本、工作日志等。
    • 其他任何以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的物品。
  • 应当办理交接手续:对于尚未处理完毕的涉密工作,必须与接替人员或主管部门办理完整的交接,确保工作不断线、责任不落空、秘密不失控。交接应有详细记录,并经双方签字确认。
  • 应当遵守脱密期管理规定:对于核心涉密人员和重要涉密人员,法律规定实行脱密期管理。在脱密期内,离岗离职人员到境外驻华机构、组织或外商独资企业工作,或者出境定居、留学,必须经过原单位批准;不得向境外组织、人员或未经批准的单位提供咨询、服务;其择业活动也会受到一定限制。
  • 应当签订离岗离职保密承诺书:这是对前述义务的书面确认和法律承诺。承诺书会明确载明其已接受教育、清退载体,并承诺继续履行保密义务、遵守脱密期规定等内容。


二、规范操作流程:离岗离职的“标准动作”分解

一个规范的离岗离职流程,应确保每一步都留有痕迹、责任到人。通常可分为以下几个阶段:


1.启动与准备阶段

当涉密人员确定将离岗或离职时,本人应首先向所在部门及单位保密工作机构报告意向。单位保密工作机构应提前介入,启动离岗离职保密管理程序。涉密人员本人应开始着手整理个人保管和使用的涉密载体,做好清点准备。


2.载体清退与交接阶段

  • 全面清点:在单位保密工作人员的监督下,对个人办公场所(包括办公室、文件柜、办公电脑等)和可能存放涉密载体的其他地点进行彻底清查。
  • 面对面交接:与涉密载体管理部门(如机要室、文档室)人员、信息系统管理员等,逐一核对、登记、退还所有涉密载体。对于电子载体,需在技术人员的协助下,彻底清除设备内存储的涉密信息,并注销所有访问权限和账户。
  • 工作交接:与接任者或部门领导就正在经手的涉密事项进行详细交接,确保业务平稳过渡。


3.审查与教育阶段

  • 主管部门审查:业务部门负责人和保密工作机构对清退和交接情况进行审核,确认无遗漏。
  • 保密提醒谈话:由单位保密委员会领导或保密工作机构负责人进行正式谈话。谈话应严肃、具体,重点强调终身保密责任、脱密期义务、出国(境)审批、泄密法律责任等。


4.手续办理与归档阶段

  • 签订承诺书:在完成上述步骤后,涉密人员签署《离岗离职保密承诺书》。
  • 办理人事手续:凭保密工作机构出具的已完成离岗离职保密手续的证明,方可办理人事关系转移、社保转移等后续事项。
  • 材料归档:将载体清退清单、交接记录、保密提醒谈话记录、保密承诺书等所有材料整理成册,归入涉密人员个人保密管理档案,长期保存。


三、把握关键风险点:离岗离职中的“常见陷阱”与对策

实践中,一些疏漏和认识误区可能导致风险,必须高度警惕。


1.载体清退不彻底的风险

这是最高发的风险点。常见问题包括:忘记存储在个人手机、家用电脑或网盘中的涉密信息;遗留在废旧设备(如旧电脑、打印机硬盘)中的残留信息;科研人员私自保留的涉密实验数据或技术资料。

对策:单位应提供技术检查手段(如终端安全检查和清理工具),协助进行彻底排查。涉密人员应树立“片纸只字皆须清退”的意识,主动、彻底地清理所有可能的涉密信息存储点。


2.脱密期管理“空转”的风险

部分单位对脱密期人员“一放了之”,缺乏有效的跟踪管理机制,导致脱密期规定形同虚设。

对策:单位应建立脱密期人员动态管理台账,定期进行联系和教育提醒。涉密人员应主动报告重大事项(如计划出国境、拟入职新单位性质等),自觉遵守限制性规定。


3.保密承诺流于形式的风险

将签订承诺书视为“走过场”,未真正理解承诺内容的严肃法律后果。

对策:强化保密提醒谈话的深度和针对性,结合案例讲解违反承诺可能导致的纪律处分、行政处罚乃至刑事犯罪后果,令其心生敬畏,内化于心。


4.电子载体与权限清理的技术风险

简单地删除文件或格式化存储介质,无法彻底消除涉密信息,存在被数据恢复工具还原的风险。

对策:必须由专业技术人员使用符合国家保密标准的数据销毁工具或方法进行处理,确保涉密信息不可恢复。
于此同时呢,要在网络和系统层面彻底关闭、注销其所有访问权限。


四、明晰各方责任:构建离岗离职管理的“责任共同体”

离岗离职管理不是保密工作机构一家的职责,而是需要涉密人员本人、所在业务部门、人事部门、信息技术部门等多方协同完成的系统性工作。

  • 涉密人员本人:系直接责任主体。负有主动报告、彻底清退、认真交接、自觉遵守脱密期规定、兑现保密承诺的首要责任。
  • 所在业务部门:负有审核工作交接是否完整、确认无遗留涉密事项的管理责任。部门领导是离岗离职保密管理的第一道监督岗。
  • 单位保密工作机构:负有组织、指导、监督、审查的全流程管理责任。是程序的设计者、执行的监督者和最终的把关者。
  • 人事管理部门:负有将完成保密手续作为办理离职前置条件的联动责任。未取得保密清退证明,不得办理离职手续。
  • 信息技术部门:负有提供技术支持,确保涉密电子信息彻底销毁、访问权限彻底清除的技术保障责任。

只有各方职责清晰、协同联动,才能形成管理闭环,堵塞漏洞。


五、面向在以后的思考:提升离岗离职管理效能的途径

随着信息技术发展和人员流动形式多样化,离岗离职管理也需与时俱进。


1.强化全过程信息化管理

探索建立涉密人员离岗离职在线管理系统,实现载体登记、清退提醒、在线审批、承诺书电子签署、档案数字化管理等功能,提升效率和规范性,减少人为疏漏。


2.深化精准化保密教育

将离岗离职保密教育作为涉密人员全程化保密教育的关键一环。教育内容不仅要讲法规,更要结合其在以后可能从事的行业、领域,进行具有针对性的风险预警和案例教学,提升教育的穿透力和有效性。


3.健全脱密期服务与监督机制

单位在依法管理的同时,也应体现组织关怀。定期联系沟通,了解脱密期人员动态,既是一种监督,也是一种服务。对于自主创业或到非涉密单位就业的人员,可以提供必要的、不涉及国家秘密的政策咨询服务,帮助其顺利度过脱密期,实现平稳转型。


4.培育终身保密的组织文化

通过庄严的离岗离职仪式、颁发保密工作纪念证书等形式,增强涉密人员的职业荣誉感和保密使命感,使其将“保守国家秘密,终身恪守不渝”从法律要求升华为内心信仰和价值追求。

涉	密人员离岗离职应当

涉密人员的离岗离职管理,是一项政治性、法律性、技术性极强的严肃工作。它是对涉密人员忠诚与操守的最后一次集中检验,也是对单位保密管理体系韧性的实战考验。每一位涉密人员都应以高度的政治自觉和法治意识,严谨、彻底地履行每一项“应当”之责;每一个涉密单位都应像易搜职考网长期以来所专注研究和倡导的那样,构建起权责清晰、流程规范、执行有力、监督到位的离岗离职管理体系。唯有如此,方能确保国家秘密的安全防线不会因人员的正常流动而产生缝隙,才能将总体国家安全观的要求,切实落实到保密管理工作的每一个细微之处,为国家的长治久安筑牢坚实的人员流动保密屏障。知责于心,担责于身,履责于行——这不仅是涉密人员离岗离职时的应有之义,更应成为贯穿其职业生涯乃至一生的不变信条。

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