常州市财政局 作为江苏省常州市人民政府的重要组成部门，是全市财政资金和国有资产的管理核心，肩负着资源配置、收入分配、经济调控和监督管理的重要职能。在长三角区域一体化发展国家战略和常州“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位的宏大背景下，常州市财政局 的角色愈发关键。它不仅负责编制和执行全市财政预算，保障“532”发展战略等重大决策部署的资金需求，更在推动产业转型升级、优化营商环境、保障改善民生、防范化解债务风险等方面发挥着不可替代的支柱作用。近年来，常州市财政局 深入推进财税体制改革，大力实施积极的财政政策并提升效能，在支持科技创新、绿色发展、乡村振兴、城市更新等领域精准发力，其工作动态、政策导向及人才需求因此成为地方经济研究者、相关行业从业者及广大财经类求职者高度关注的焦点。理解其组织架构、核心职能、政策重点及人才选拔标准，对于把握常州经济发展脉搏、规划相关职业路径具有至关重要的现实意义。

全面解析常州市财政局：职能、发展与职业进阶权威攻略

在长三角经济版图上，常州以其坚实的制造业基础和蓬勃的创新活力占据着重要一席。支撑这座“智造名城”稳健前行的核心动力之一，便是其高效、规范、创新的财政管理体系。作为该体系的中枢，常州市财政局的具体运作、战略方向以及与个人职业发展的交汇点，是许多有志于公共财政管理、财经实务领域人士迫切希望深入了解的课题。本攻略将深入剖析常州市财政局的内部生态与外部影响，并为相关从业者及考生提供清晰的进阶指引。

一、 核心职能与组织架构：城市“钱袋子”的运作中枢

要深入了解常州市财政局，首先需明晰其核心使命与组织脉络。它是市政府主管财政收支、财税政策、国有资产管理的综合经济部门，其职能广泛而深刻。

主要职能涵盖：

• 财政预算管理： 编制全市及市级年度财政预算草案并组织执行；受市政府委托向市人民代表大会及其常委会报告财政预决算情况。这是财政局最基础也是最核心的工作，关乎全市资金的统筹与分配。
• 财政收入组织： 参与研究制定地方财税收入计划，并配合税务等部门做好收入征管，确保财政收入稳定可持续增长，为城市发展提供财力保障。
• 财政支出保障与监管： 管理市级各项财政支出，确保教育、医疗、社保、基础设施建设、产业发展等关键领域的资金及时足额到位，并建立覆盖全过程的绩效评价体系，提高资金使用效益。
• 财税政策制定与落实： 研究提出地方性财税政策建议，落实国家、省各项减税降费、产业扶持等政策，优化营商环境，服务实体经济发展。
• 政府债务管理： 依法制定政府债务管理制度，评估和预警债务风险，确保政府债务规模适度、风险可控。这项工作在防范化解重大风险背景下尤为重要。
• 国有资产综合管理： 代表市政府履行市级国有金融资本出资人职责，负责行政事业单位国有资产管理制度的制定与监督执行。
• 会计与财政监督： 管理全市会计工作，监督财税法规、政策的执行情况，查处违反财经纪律的行为。

典型内设机构包括： 办公室（政策研究室）、预算处、国库处、经济建设处、行政政法处、科教文处、社会保障处、自然资源和生态环境处、政府采购管理处、债务管理处、资产管理处、会计处、财政监督和绩效管理处、税政法规处等。各处室根据职能分工，协同运作，共同构成一个精密的管理网络。

二、 当前工作重点与政策导向：紧扣城市发展脉搏

近年来，常州市财政局的工作紧紧围绕市委、市政府中心任务，呈现出鲜明的时代特征和战略聚焦。

1.全力赋能“532”发展战略： 这是常州当前及在以后一段时期发展的总蓝图。财政局通过预算安排、专项债券、政府投资基金等多种财政工具，集中资源支持交通中轴、创新中轴、产业中轴、生态中轴、文旅中轴建设，以及打造长三角产业科技创新中心、现代物流中心、休闲度假中心，提升城乡融合发展示范区、统筹发展和安全示范区建设水平。资金投向精准聚焦于重大交通基础设施、科技创新平台、战略性新兴产业、生态环保项目等领域。

2.深入推进财政改革：

• 预算管理一体化： 全面深化预算管理制度改革，构建全市统一的预算管理一体化系统，实现从项目储备、预算编制、执行、核算到决算报告的全流程、穿透式管理，提升预算管理的科学化、标准化和透明化水平。
• 全面实施预算绩效管理： 将绩效理念和方法深度融入预算管理各环节，做到“花钱必问效、无效必问责”，着力解决财政资源配置和使用中的低效无效问题，确保有限财力用在刀刃上。
• 市以下财政体制改革： 进一步明晰市与辖市（区）的财政事权和支出责任，调动各级积极性，促进区域协调发展。

3.着力保障和改善民生： 始终坚持公共财政的民生导向，持续加大民生投入。支持“常有善育”“常有优学”“常有健康”“常有颐养”“常有安居”“常有众扶”等民生名片打造，确保基本公共服务保障水平稳步提升，让财政发展成果更多更公平惠及全体市民。

4.防范化解财政风险： 严守财政安全底线，加强政府债务“借、用、管、还”全周期管理，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量。
于此同时呢，加强财政运行监控，确保基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出不出问题，维护财政稳健运行。

三、 人才需求与进入渠道：叩开财政事业的大门

要成为常州市财政局体系的一员，通常需要通过规范、严格的选拔程序。其人才需求不仅看重专业素养，也注重综合能力与公共服务意识。

主要进入渠道：

• 公务员招录： 这是最主要的途径。常州市财政局会根据编制空缺情况，通过江苏省公务员统一招考（通常每年底启动，次年笔试）选拔人才。招考职位多为财经类、会计类、法律类、计算机类等专业背景要求。
• 事业单位招聘： 财政局下属或归口管理的事业单位（如财政预算审核中心、财政投资评审中心、财政信息中心等）会不定期开展公开招聘，要求通常为本科及以上学历，具备相关专业技术资格者优先。
• 高层次人才引进： 对于特别优秀的硕士、博士研究生或具有丰富经验的高级专业人才，有时会通过定向引进、选调等方式吸纳。

核心能力与素质要求：

• 扎实的专业功底： 精通财政学、会计学、经济学、金融学、法学（财税法方向）等理论知识，熟悉《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规。
• 出色的数据处理与分析能力： 财政工作与海量数据打交道，熟练使用办公软件、财务软件，具备较强的数据统计、分析和报告撰写能力是基本要求。
• 严谨的政策理解与执行力： 能够准确理解上级财政政策和市委市政府决策部署，并转化为具体、可操作的实施方案。
• 良好的沟通协调能力： 财政工作需要与众多预算单位、企业、金融机构以及上下级部门沟通，协调各方利益，推动工作落实。
• 强烈的责任意识与廉洁自律： 财政工作涉及资金分配和管理，责任重大，必须恪守职业道德，严守财经纪律，具备高度的风险防控意识和廉洁定力。

四、 职业发展路径与能力提升攻略

进入财政系统只是职业生涯的起点。在常州市财政局及其相关体系内，职业发展路径多元，但持续的自我提升是关键。

1.纵向晋升路径： 遵循公务员或事业单位人员的职级、职务晋升通道。从科员起步，通过积累资历、考核优秀、承担重任，可逐步晋升为副科长、科长、副处长、处长等领导职务，或沿着一级科员至四级调研员等职级序列发展。晋升与个人德才表现、工作实绩紧密挂钩。

2.横向交流锻炼： 财政干部是复合型管理人才的重要来源。有机会被选派到基层政府、其他市直部门、国有企业或重点项目建设一线进行挂职锻炼，拓宽视野，提升综合管理能力。

3.专业化深度发展： 成为某一领域的专家型人才，如预算评审专家、绩效评价专家、政府债务管理专家、政府采购评审专家、会计领军人才等。这需要通过考取高级专业技术资格（如高级会计师、注册会计师、注册税务师等）、参与重大课题研究、处理复杂专项工作来积累专业声誉。

能力提升核心建议：

• 持续学习政策法规： 财政领域政策更新快，必须养成密切关注财政部、省财政厅、市财政局官方网站、文件公报的习惯，及时掌握最新动态。
• 考取权威专业证书： 如注册会计师（CPA）、中级/高级会计师、税务师等，这些证书是专业能力的有力证明，在内部评价和职业发展中具有重要价值。
• 深入实践调研： 不局限于办公室和报表，主动深入企业、项目现场、基层单位调研，了解财政政策落地效果和实际经济状况，使政策建议和工作方案更“接地气”。
• 提升综合文字与表达能力： 财政工作涉及大量报告、方案、汇报材料的撰写，出色的文字综合能力和清晰的口头表达能力至关重要。
• 利用优质学习平台： 对于准备进入或已在系统内寻求提升的人士来说呢，选择一个专注、权威的信息与学习平台至关重要。
  例如，易搜职考网作为长期深耕本地财经招考与职业发展领域的平台，能够提供针对常州市财政局招考的一手资讯、精准的政策解读、专业的备考指导以及系统的能力提升课程，帮助从业者构建知识体系、把握考试动态、规划成长路径，实现个人能力与岗位要求的高效匹配。

五、 挑战、机遇与在以后展望

当前，常州市财政局也面临着诸多挑战：经济下行压力下的财政收入增长放缓与刚性支出需求增加的矛盾；深化财税改革进入攻坚期需要打破更多利益藩篱；数字化变革对传统财政管理模式带来的冲击；防范化解风险任务依然艰巨等。

与此同时，巨大的机遇并存：长三角一体化、“碳达峰碳中和”、数字经济等国家战略为常州带来了新的政策红利和发展空间，财政作为重要的调控工具大有可为；常州市委市政府对财政管理现代化高度重视，为改革创新提供了有力支持；大数据、云计算、人工智能等新技术也为提升财政管理效率、透明度和决策科学性提供了强大工具。

展望在以后，常州市财政局将继续朝着构建“现代财政制度”的目标迈进，其发展趋势将更加强调：

• 绩效导向： 从“投入型”财政向“绩效型”财政深度转型。
• 数字赋能： 建设“智慧财政”，实现数据驱动决策和智能化监管。
• 协同共治： 加强财政与产业、金融、就业等政策的协调配合，提升宏观治理效能。
• 透明公开： 进一步扩大预决算公开范围与细化程度，主动接受社会监督。

对于每一位财政工作者或有意加入这一队伍的人才来说呢，深刻理解这些趋势，主动适应变革，不断更新知识技能，将是在新时代背景下实现个人价值与财政事业共同发展的必由之路。通过系统性的准备与持续的努力，在常州这片充满活力的经济热土上，财政职业道路必将越走越宽广。